Проекты

Краткое описание

В настоящее время в обществе актуальной проблемой является поведение иностранных граждан и их взаимодействие с местным населением. Эта проблема влечет за собой ряд социальных и юридических последствий.
Для содействия в решении этой сложной ситуации создается первый и уникальный в Нижегородской области "Проект в сфере профилактики экстремизма среди иностранных граждан", далее «Проект». Проект направлен на создание мер по урегулированию конфликтов между гражданами России и иностранными гражданами, а также на формирование основы для позитивного взаимодействия с ними как обычных граждан России, так и патриотических русских общественных организаций на основе интеграции приезжего иностранного населения в русский быт.
Проект включает в себя ряд важных просветительских направлений:
1. Цикл занятий, охватывающий этические, языковые (русский язык), юридические, исторические, культурные и религиозные аспекты жизни в России. Занятия заложат новоприбывшим иностранным гражданам правила поведения в общественных местах, даст четкое понимание о последствиях деструктивных действий, зачастую происходящие со стороны иностранных граждан и наоборот, освоить правила вежливого и грамотного общения с русским населением, также напомнить им об историческом товариществе наших государств, о совместном противостоянии с внешним врагом (во время Великой Отечественной Войны), о солидарности и взаимоуважении наших предков. Преподаватели данного цикла занятий будут выбраны из числа активистов патриотических общественных организаций, прошедшие обучение по своей специальности.

2. Для плодотворной ассимиляции из иностранных граждан, которые прошли цикл занятий, а также активистов патриотических, общественных организаций Нижегородской области, будет создана добровольная молодежная дружина (ДМД). Дружина будет участвовать и организовывать ежемесячные спортивные мероприятия, волонтерские мероприятия, гуманитарные миссии на освобожденных территориях, а также ежеквартально проводить круглые столы по актуальным патриотическим темам. Основным преимуществом ДМД будет то, что в ней будут состоять иностранные и российские граждане.

3. Правовая консультация для иностранных граждан и лиц недавно получивших гражданство, а также правовая помощь для российских граждан в случае, когда правонарушения допущены со стороны иностранных граждан и лиц недавно получивших гражданство. Данное направление поможет превентивно и в правовом поле решить проблемы возникающие на национальной почве.

Через цикл занятий будет обучено 175 иностранных граждан ( 5 групп по 35 человек каждая), проведено 10 правовых консультаций и сформировано ДМД, включающая не менее 30 постоянных дружинников. С Проектом Нижегородская область получит новый инновационный подход не просто к разрешению конфликтов, основанных на национальной почве, но и инструмент для укрепления социо-культурного взаимодействия и сближения различных групп общества, что позволит своевременно погасить социальное напряжение, связанное с проблемами миграции.

Цель

1. Уменьшить социальное напряжение в городе Нижнем Новгороде, связанное с поведением иностранных граждан и их взаимодействием с местным населением в 2024 – 2025 годах.

Задачи

1. Провести для 175 иностранных граждан цикла занятий и в дальнейшем их ассимилировать в российское общество
2. Организовать 10 правовых консультаций для иностранных граждан и лиц недавно получивших гражданство
3. Провести мероприятия в рамках добровольной молодежной дружины из 30 человек
4. Закупка материально-технической базы и подготовка отчетной документации по Проекту

Обоснование социальной значимости

Миграция в Нижегородскую области как из других российских регионов, так и из-за пределов России является одним из значимых факторов, определяющих отношения между людьми разных национальностей и доброжелательный общественный климат в целом. Однако, согласно анализу общественного мнения, это и серьезный конфликтогенный фактор, который при определенных условиях может привести к локальному межэтническому конфликту с участием представителей местного населения и миграционных сообществ.

Согласно статистике, в 2022 году иностранцев, приехавших в Нижегородскую область ради заработка, насчитывалось порядка 44,3 тысячи, в 2023 их стало больше — 44,5 тысячи человек. По прогнозу властей, в текущем году количество мигрантов может достигнуть 44,6 тысячи, в 2025 году — 45 тысяч, в 2026 году — 45,3 тысячи человек. (https://newsnn.ru/news/2024-02-27/migrantov-stanet-bolshe-v-nizhegorodskoy-oblasti-5010167)

В Нижегородской области зафиксирован высокий уровень преступности иностранных жителей по отношению к россиянам. Главное управление МВД по Нижегородской области отмечает 454 преступления, которые совершили мигранты в Нижегородской области с января по август 2023 года. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года, количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, увеличилось на 7% — за 8 месяцев прошлого года МВД зарегистрировало 423 преступления. (https://pravda-nn.ru/news/kolichestvo-prestuplenij-sovershennyh-migrantami-v-nizhegorodskoj-oblasti-uvelichilos/)

Эксперты отмечают, что на это есть ряд причин. По мнению заведующего кафедрой философии и политологии Нижегородского института управления — филиала РАНХиГС Андрея Дахина, первая причина кроется в том, что «люди приезжают большими партиями, без всякого культурного досмотра. И у них возникает диссонанс. Начинаются проблемы из-за того, что человек получил другое воспитание, рос в иной культуре». Есть и еще одна причина преступного поведения - молодое поколение никто не контролирует. Они предоставлены сами себе. Такая категория людей больше всех подвержена манипулированию. Мигранты чаще всех отзываются на призывы из сети совершать противоправные действия. (https://newsnn.ru/news/2023-11-03/vinovaty-kibervoyska-pochemu-migranty-ustraivayut-tresh-v-nizhegorodskoy-oblasti-3089507)

В сентябре 2023 года Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) провело анонимный социологический опрос. «По итогам 43,5% мигрантов предпочитают шариат светскому законодательству, 24% опрошенных готовы принимать участие в протестах, чтобы отстаивать право жить в России по нормам шариата, 15,3% готовы принимать участие в незаконных политических акциях мигрантов»,— пояснил руководитель ФАДН Игорь Баринов. Он добавил, что, по данным того же исследования, более 44% опрошенных мигрантов «готовы, несмотря на недовольство местного населения, вести себя в соответствии с нормами и традициями, принятыми в их обществе», а половина всего мигрантского сообщества «ощущает очевидные потребности в таком поведении». Таком образом, результаты опроса ФАДН подтверждает тенденцию на радикализацию и шариатизацию в среде мигрантов. (https://kommersant-ru.turbopages.org/kommersant.ru/s/doc/6251363)
Кроме того, на основе результатов опроса ВЦИОМа «Иммигранты в России: за и против» от 14 августа 2023 года можно заметить, что практически треть опрошенных высказывают свое мнение в пользу напряженности межнациональных отношений в России за последние годы. (https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/immigranty-v-rossii-za-i-protiv?ysclid=lsrzctvte4179593084)

Результатам исследований говорят о необходимости в проведении работы по интеграции и адаптации иностранных граждан в российское общество. И одним из таких проектов станет "Проект в сфере профилактики экстремизма среди иностранных граждан", который поможет предотвратить радикализацию иностранных граждан и способствовать их успешной интеграции в общество.

Более того, проект вписывается в реализацию государственной политики. Обеспечение успешной социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество – один из основополагающих принципов «Реализации государственной национальной политики до 2030 года». (https://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/46)

«С мигрантами нужно работать. Большинство из них хотят жить по закону и не хотят участвовать в митингах. Они обычные люди, которые хотят, чтобы закон соблюдался не только ими, но и в отношении них», - подчеркнул руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов Вячеслав Поставнин.

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

1. Иностранные граждане в возрасте от 18 до 35 лет, приехавшие в Россию с целью забаротка
2. Активисты патриотических общественных организаций в возрасте от 18 до 35 лет