Проекты

Краткое описание

НКО Учебный центр «Орион» направлен на реализацию общественно-полезных проектов, как образовательных, так и любых других направленностей с целью качественного развития региона. Подготовленный проект "Программа развития местных сообществ" направлен на повышение навыков по развитию местных сообществ у председателей ТОС Нижегородской области. Партнер нашего проекта - АНО «Общественное самоуправление Нижнего Новгорода» учреждена администрацией города в качестве единого ресурсного центра по поддержке инициатив жителей территориального общественного самоуправления, которых на территории города 63.
Совместно с партнером АНО, мы проработали проблематику ТОС, которой является - низкий уровень профессиональных компетенций по вопросам развития местных сообществ у председателей ТОС.
Так как, основной запрос нашей целевой группы был направлен на повышение компетенций в области развития местных сообществ, то мы разработали обучающую программу способствующую развитию данных навыков.
Все мероприятия будут состоять из 2-х блоков. Первый блок - теоретическая часть, которая будет проходить в онлайн-режиме путем zoom-конференций и встреч, а также в форме вебинаров, видео-лекций, консультаций. Второй блок - практическая часть (тестовые задания, письменные содержательные ответы), после выполнения которых участник получит заключение от руководителя программы с описанием обнаруженных несоответствий и рекомендации по их устранению, что позволит отработать навыки использования знаний. На протяжении всего курса специалисты-менторы будут курировать работу участников, анализировать их результаты, готовить по ним обратную связь, помогать в решении сложных задач. При необходимости можно будет получить консультацию экспертов индивидуально.
Итоговым мероприятием проекта станет трехдневный семинар-тренинг с полным погружением, где будут в группах выполняться практические задания, решаться кейсы, игровые симуляции и реальные задачи. В результате участники не только приобретут знания и навыки, необходимые председателям ТОС, но и получат методическое пособие, разработанное в рамках проекта, где будут размещены рекомендации и ответы на часто возникающие вопросы со ссылками на необходимые ресурсы и источники, что позволит качественно улучшить деятельность организации.
Данный проект - перспективное и эффективное развитие работы ТОС. Реализация проекта позволит сделать заметный шаг в формировании сообщества социально активных граждан, вовлечённых в позитивную общественную деятельность на благо места своего проживания на территории города.
Следует отметить, что позитивная общественная активность граждан становится успешной только при условиях:
а) достаточно высокой компетентности жителей и их действий, соответствия этой деятельности законодательству;
б) организационной, информационной и ресурсной обеспеченности такой конструктивной общественной работы;
в) готовности органов публичной власти к равноправному, партнёрскому взаимодействию.

Цель

1. Повышение профессионализма органов территориального общественного самоуправления Нижегородской области вопросам развития местных сообществ.

Задачи

1. Провести серию образовательных мероприятий для председателей ТОС, по вопросам развития местных сообществ.
2. Организовать сопровождение и наставничество председателей ТОС, по вопросам развития местных сообществ в рамках программ повышающих компетенции.
3. Обобщить и тиражировать опыт по вопросам развития местных сообществ, действующих на момент реализации проекта, за пределами Нижегородской области.

Обоснование социальной значимости

Учебный центр "Орион" активно реализует социальные проекты совместно с ТОС, направленные на взаимодействие с жителями города.
АНО "Общественное самоуправление Нижнего Новгорода", являясь ресурсным центром по поддержке ТОС, в 2019 и 2020 организовал Межрегиональный форум “Активный житель” https://forumtos-region.ru/ при поддержке ФПГ и Министерства внутренней региональной политики НО, целью которого являлось создание системы развития современных социальных компетенций председателей ТОС и соседских центров Н. Новгорода. На форуме в 2020 году, выступил “Юрий Шалабаев (глава города), где сообщил: «Один из положительных моментов программы – возможность для каждого сделать территорию, на которой живёшь, лучше. Он позволяет увидеть за большими проектами небольшие, но значимые для жителей проблемы."
Важно обучать председателей и актив ТОС на современных формах и методах организации работы, создать механизм передачи опыта председателей ТОС, аккумулировать лучшие практики, которые уже доказали свою эффективность.
Проводя регулярные встречи с председателями мы выявили потребность повышения знаний и навыков у председателей ТОС, касающихся основной деятельности организации, а именно от законодательных основ деятельности развития самоорганизации местных сообществ до социального проектирования (полная программа обучения прилагается). Причем, такие вопросы были актуальны, как для председателей молодых, так и для председателей со стажем, одни только начинают деятельность и не имеют опыта, другие не имеют системы грамотного развития самоорганизации местных сообществ или пользуются устаревшими формами. Помимо этого для подтверждения актуальности проблемы мы провели опрос, в котором приняло участие 63 председателя ТОС, по результатам которого 72,7% опрошенных отметили необходимость повышения компетенций по вопросам управления и развития ТОС, а 50% респондентов отметили трудности в вовлечении и мотивации команды. Также, команда проекта провела глубинное интервью с 5 председателями ТОС, которое подтвердило существование проблемы низкого уровня профессиональных компетенций по вопросам основной деятельности, развитию добрососедства, а также по вопросам привлечения ресурсов.
Т.о., мы выявили проблему - низкий уровень профессиональных компетенций по вопросам развития местных сообществ у председателей ТОС. Причинами, которой являются: недостаточно знаний и практического опыта, навыков по управлению ТОС; отсутствие регулярных программ повышающих компетенции; смена интересов жителей города и отсутствие мотивационных инструментов.
На территории Н.Новгорода ТОС функционируют с 1994 года Но, несмотря на значительный период работы, эффективность и уровень развития местных сообществ остаются невысокими и требуют новых, научно обоснованных и проверенных практикой форм поддержки.
По мнению экспертов НИУ ВШЭ, изучение и моделирование развития местных сообществ различного формата – от сельской местности до районов в мегаполисе и повышение их ресурсного потенциала являются актуальными задачами развития местного самоуправления, созидательной деятельности жителей. Граждане, вне зависимости от места проживания, правомерно хотят активнее участвовать в жизни места (района, города, села), где живут. Зачастую, между жителями возникают и конфликты, разного характера. Для разрешения бытовых, жилищно-коммунальных проблем и вопросов благоустройства органы власти создают различные инструменты обратной связи, в т.ч. виртуальные (например, «Активный гражданин» в Москве) или сервисы упрощённого доступа к услугам (службы «одного окна», многофункциональные центры оказания госуслуг и др.). Однако этого недостаточно.
Формируются различные механизмы самоорганизации граждан, объединённых какой-либо общей проблемой, решать которую сообща легче, чем порознь. В крупных городах активно создаются районные (домовые) социальные сети, в которых происходит информирование соседей о событиях в районе (во дворе, в доме) и организация взаимопомощи при решении разнообразных местных и городских проблем. Однако на уровне интернет-сетей, зачастую, не хватает возможностей для повышения уровня гражданской компетентности в решении местных вопросов, а также создания подлинного (при непосредственном участии жителей) территориального общественного самоуправления (ТОС). Кроме того, дистанционный формат не позволяет (или крайне затрудняет возможность) корректно разрешать конфликты, будь то – обычные бытовые или более сложные, связанные с различиями в культуре, традициях, обычаях.
Сегодня становится особенно важным создание механизмов для обеспечения широко тематического и комплексного просвещения инициативных жителей и представителей ТОС, в освоении форм и методов выработки по взаимодействию и развитию местных сообществ.

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

1. Председатели ТОС на территории Нижегородской области, желающие повысить навыки по развитию местных сообществ.